|
A globlis folyamatok
2008.04.04. 11:59
A globlis s a regionlis integrcis folyamatok Latin-Amerikt eltr mdon rintettk. Mikzben a regionlis trekvsek (pl. a Dli Kzs Piac – MERCOSUR, vagy a Dl-Amerikai Nemzetek Unija - UNASUR) kevsb voltak sikeresek (rszben a gazdasgi vlsg miatt) s az intra-regionlis kereskedelem sem igazn lendlt fel (szerny volt a forgalom), addig politikai skon (pl. a migrci, vagy az oktats tern) mr tbb eredmnyrl lehet szmot adni. Ugyanakkor nem sikerlt szorosabbra fzni a regionlis kapcsolatokat a kereskedelem- s iparpolitika sszehangolsa terletn sem. A latin-amerikai integrcis tmrlsek hatsa az iparosts elsegtsre is meglehetsen korltozott volt. Az Eurpai Unival ellenttben az jabb integrcis erfesztsek (pl. a MERCOSUR, vagy az UNASUR keretben) inkbb politikai frumoknak tekinthetk, mint a valdi integrcis folyamatok kifejezdsnek. A legtbb latin-amerikai orszg, klnsen Brazlia ellenzi az integrci nemzetek felettiv trtn tovbbfejlesztst. sszessgben teht megllapthat, hogy a trsg regionlis tmrlsei gyengk s kptelenek kzs vlaszt adni a globalizci kihvsaira.
Latin-Amerika f kereskedelmi partnerei a regin kvl tallhatak s Mexik kivtelvel a teljes kivitelk dnt hnyadt tmegruk jelentik. A kereskedelem volumene ugyan nvekszik, de a forgalom sszettelre a nyers- s alapanyagok (pl. az olaj, az svnyi anyagok, a gabonaflk) tlslya a jellemz (a tmegruk rszesedse az Andok orszgai esetben 80%, a tbbieknl 60-70%, Brazlia esetben 50% krl van).
gy tnik, hogy a latin-amerikai regionlis integrci s a globlis kereskedelem folyamatai egyre inkbb elvlnak egymstl. A regionlis kereskedelmi megllapodsok s az j integrcis tmrlsek (pl. az UNASUR) „puha” integrcit kpviselnek, mikzben ugyanezek az orszgok kifel „kemny” kereskedelmi felttelekkel knytelenek szembeslni. Ez nemcsak azrt van gy, mert az exportjuk clpontjai a rgin kvl tallhatak (fleg az USA s az EU tagorszgai), hanem azrt is, mert ezek a folyamatok a Kereskedelmi Vilgszervezet (WTO) szablyozsa al tartoznak. A globalizci azonban nemcsak a „kemny” kereskedelmi szablyokon keresztl fejti ki „ldott” hatsait, hanem a klfldi befektetsek, a nyugati fogyasztsi mintk elterjesztse, a kulturlis behatols rvn is. Mindezek ellenre Brazlia s Venezuela eltr utat kpviselnek, k a „puha” integrci fejlesztst szorgalmazzk, s az energia s az infrastruktra tern ltrejtt szoros kapcsolatukat „integrci”-knt aposztrofljk. Ilyen krlmnyek kztt a dl-amerikai regionlis tmrlsek kptelenek megbrkzni a globlis folyamatokkal. Nhny esetben (pl. Chile s Peru) a kereskedelmi megllapodsokra ppen a globlis folyamatokba trtn erteljesebb bekapcsolds eszkzeknt tekintenek.
A Kolumbia, Ecuador s Venezuela kztt kirobbant legutbbi vlsg vilgosan mutatja az Andok Kzssg jelentktelen gazdasgi szerept, illetve mint politikai frumnak is a korltolt lehetsgeit. A jelenlegi intra-regionlis kereskedelem alacsony szintje s dinamikja nem alkalmasak arra, hogy szorosabb politikai kapcsolatok kiptsnek alapjul szolgljanak.
A fentiekben vzolt globlis s regionlis trendek egy sor kihvst jelentenek a civil trsadalom szmra is. Ezek kzl pldaknt emltenk nhnyat. Mint ismeretes, Chilben, Argentnban, Brazliban, Bolviban, Uruguayban, Ecuadorban, Nicaraguaban s Venezuelban baloldali, vagy haladnak tekinthet kormnyok vannak hatalmon. Ezekben az orszgokban lnk trsadalmi vitk zajlanak a neoliberalizmusrl s a piaci reformokrl. Sokan azt lltjk, hogy ezek a kormnyok erteljesen mdostjk, vagy ppen visszafordtjk a piacostsi reformokat. Ezeknek a kormnyzati lpseknek tlrtkelstl azonban mgis tartzkodnk, mivel figyelembe kell venni azt a krlmnyt is, hogy a szocilis httr mostanra alaposan megvltozott (tudnillik sokkal individualistbb s anyagiasabb trsadalomban lnk) s a halad/konzervatv, bal/jobb stb. fogalmaknak az rtelmezse is talakulban van. (Hazai pldaknt gondoljunk csak Gyurcsny Ferenc prt- s miniszterelnk neoliberlis politikjra, amelynek az igazi baloldalhoz vajmi kevs kze van.)
Latin-Amerikban is feszltsgek tapasztalhatk a kormnyok/politika prtok s a civil szervezetek kztt. A baloldali politikai prtok s a halad kormnyok kztt is rendszeresen heves vitk zajlanak. A civil szervezetek kulcsszemlyeinek bevtele az j kormnyokba, illetve onnan val tvozsuk azt is jelzi, hogy sokan elgedetlenek a kormnyaik politikjval. Mg a szles bzissal rendelkez brazil, argentin, vagy uruguayi szakszervezetek, illetve a bolviai parasztmozgalmak is les konfliktusokba kerltek a sajt kormnyaikkal. Mindezek jelzik, hogy a civil trsadalom s a politikai szfra kztti kapcsolatok meglehetsen tisztzatlanok s a civilek szleskr, intzmnyes bevonsra lenne szksg Latin-Amerikban is.
El kell oszlatni azt a ltszatot is, hogy Latin-Amerikban a civil trsadalom egysgesebb, mint Eurpban. Megdbbent tny, hogy az interperszonlis bizalmi index Latin-Amerikban is csak 20%-ot tesz ki. A hagyomnyos civil szervezetek (pl. a szakszervezetek) s az j szocilis mozgalmak (pl. feministk, krnyezetvdk) kztt is komoly tredezettsg figyelhet meg. A radikalizmus s az lesebb rendszerbrlat fleg az j szocilis mozgalmakra jellemz. Tbb esetben k kpviselik a hiteles, prtpolitiktl mentes („fggetlen”) nzeteket s alternatv gondolatokat is, melyeknek eredmnyekppen a trsadalmi tekintlyk rvendetesen nvekszik. Nem vletlen az sem, hogy a Szocilis Vilgfrum megszletsben s a szocilis frummozgalom globlis elterjesztsben a globalizcikritikai mozgalmak is dnt szerepet jtszottak. Sajnlatos, hogy az Eurpai Szocilis Frumban (ESZF) rszt vev csoportok s szervezetek kztt az alternatv, rendszerkritikai mozgalmak bekapcsoldsa ma mg nem elg markns, amely csak rszben magyarzhat ezen j mozgalmak viszonylagos gyengesgvel, vagy a szakszervezetek rdektelensgvel, hanem sokkal inkbb az n. „baloldali” prtok – lcivil szervezetekbe bjtatott – ESZF-re trtnt rtelepedsvel.
|